制桶分会主任委员 温有钢

同志们！

中国包协金属容器委员会制桶分会，于1985年3月组建至今已十年了。在中国包协和金属容器委员会的领导下和有关部门的支持下，在委员单位和全体会员单位的帮助下，分会做了一些工作，取得了一些成绩，使我国钢桶行业在技术设备、生产工艺、产品质量等方面，都有了长足的进步，为我国包装工业的发展，为外贸出口做出了贡献Q下面向各位领导和各位会员汇报我们的工作，请提出宝贵的意见。

一、十年工作回顾

（一）加强组织建设

1985年3月在南昌市召开的金属容器委员会第二次会议上成立了制桶分会，并确定挂靠在企业单位。当时只有9个会员单位。现已有166个会员单位，其中合资企业个，为钢桶行业配套服务的会员单位16个（桶口件、密封填料、密封胶圈、焊机电极、内外表面处理涂装、制桶机械设备设计、制造、科研等）。全国生产钢桶的骨干企业均已入会。制桶分会会员单位遍布全国29个省、市、自治区，成为跨系统、跨地区的行业组织。制桶分会开展了技术交流、技术咨询、信息交流、技术培训与技术服务工作，促进了全行业的发展与进步。

原制桶分会第三届委员会由主任、副主任委员单位1 1个和委员单位34个组成。分会书处现有专职工作人员3名。

（二）组织制订钢桶国家标准

产品标准是产品质量的保证。制桶分会成立时，只有一个GB325--84《200升闭口钢桶》国家标准，已不适应钢桶行业的发展，影响了闭口钢桶产品质量和技术的进步，制订新的闭口钢桶国家标准迫在眉捷。

制桶分会第3次委员会上，确定成立制订钢桶国家标准领导小组。经制桶分会协调，1989年2月国家技术监督局求k准了化工部、中国石化总公司和中国包装总公司的联报告，将制订有关钢桶4个国家标准列入国家计划。在会员单位的支持下，分会搜集了标准资料，筹集了制订标准经费。GB325-91《包装容器 钢桶》、GB13251-91《包装容器 钢桶封闭器》、GB13252-91《包装容器 钢提桶》、GB13040-91《包装术语金属容器》已于199 1年颁布实施。这4个标准，从策划到批准实施，耗时三年。制桶分会先后组织召开工作会、协调会、研讨会多次，解决了制订标准过程中遇到的各类问题。

为了尽快的贯彻实施新颁布的国家标准，制桶分会于1992年11月在杭州组织召开了《包装容器 钢桶》国家标准的宣贯材料——《钢桶标准化》书稿审定会。199 3年9月在西宁市，同年10日在无锡市先后举行了GB325-91《包装容器 钢桶》国家标准的宣贯会。

制桶分会还配合北京化工研究院组织召开了《出口电石桶》和《国内周转电石桶》国家标准的工作会议。黄磷桶、固碱桶国家标准均已完成报批稿，上报待批。氟利昂钢桶标准也在起草中。

为了提高钢桶行业企业的管理水平，制桶分会还组织制订了《钢桶行业企业等级标准》， 已完成了报批稿，因国务院暂停全国企业升级工作，未能批复。

（三）组织国内外技术交流

1、国内技术交流

制桶分会组建仅三个月，1935年6月下旬就在哈尔滨市召开了“全网制桶行业骨干企业会议”，有50家企业参加了会议。这次会议提出增强企业的横向联系，开展技术交流活动，积极推动GB325-84《200升闭口钢桶》国家标准的实施。同年11月，在南京组织召开了“桶口件生产专业会议”。

1986年，分会组织会员参加了南京矿山机械厂召开的“防腐内喷涂钢桶鉴定会”多江宁县容器附件厂的《桶口件鉴定会》，南京尧辰机械厂制桶分厂《冷固型内喷涂钢桶鉴定会》多太原重型机械研究所与山西通用机械厂生产的“200升钢桶中段生产线设备验收会”<：；分会协助会员单位组织各类“技术应用会”、 “技术鉴定会”、 “产品鉴定会”、 “设备改造验收会”，以及引进设备消化吸收成果的鉴定会等共20多次。

1986年10月，在南京市召开了制桶分会第一次全体会员大会。1988年10月在庐L1.1，199 1年1 1月在成都召开了第二次、第三次会员大会。请会员单位的代表在会上介绍技术成果及管理经验，探讨行业的发展，发表出国考察报告，还邀请美、英、法、意等国家的专家介绍先进制桶技术和设备。会员单位的代表聚集一堂，热烈融洽地交流技术，互通信息，打破了部门、地区的界限，改变了我国钢桶行业技术越落后、越保守的局面，推动了全行业技术进步及经营管理水平的提高。

为了充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，分会还邀请国家商检局，国家技术监督局的有关领导出席制桶分会主办的会议。他们在会上介绍国家有关包装行业，特别是出口危险品包装钢桶的技术要求和技术标准，使我们明确了奋斗目标。

随着改革开放经济形势的发展，我国产品大量进．A国际市场，迫切需要钢桶工业迅速赶上去。1935年以后，大多数会员单位对旧设备进行了更新改造或成龙配套。有的会员单位引进国外先进的钢桶设备。钢桶密封填料的生产厂家，开发研制出新型的钢桶密封填料。到九十年代初，我国盛装危险品的包装钢桶基本上都采用了国际上先进的七层圆卷边工艺，致我国200升闭口钢桶的密封质量跨入了国际先进水平的行列。

这个成绩的取得与钢桶配套产品厂的努力分不开的。新型的密封填料，高质量的桶日件产品，新型的制桶设备，为钢桶产品质量的飞跃奠定了基础。

1991年3月，分会与中国包协技术咨询开发中心、天津市包装技术协会和天津市包装技术开发服务中心，共同在天津市召开了钢桶技术论文发布会。参加这次会议的制桶分会会员单位占半数以上，效果反映良好。

1993年9月制桶分会在西宁举办了“钢桶技术交流会”有55个会员单位，87位代表参加了会议，会上宣读了有关钢桶技术的文章14篇，还介绍了世界钢桶技术的发展趋势及热点，得到与会者的好评。代表们希望今后多组织这种会议，以提高行业技术水平。

2、组团参加第二届国际钢桶会议

应国际钢桶协会的邀请，中国科学技术协会国际会议处批准，中国包协制桶分会李建民、毛文良二位副主任委员为代表，组成中国钢桶代表团。于1992年9月赴意大利佛罗伦萨市，出席由世界三大钢桶组织（即美钢桶协会、欧洲钢桶协会、日本钢桶协会）召开的第二周围际钢桶会议9我代表团受到与会代表热烈的欢迎。特别是东南亚国家代表，希望中国代表能参加会议，在世界钢桶行业中占有重要地位，有一定的发言权，将使这一组织更具有世界性，更加完善。

在大会上，毛文良副主任委员做了题为《中国钢俑标准化》的发言。此发言和另一篇《为搞好中国钢桶行业而努力》及GB325--91《包装容器 钢桶》国家标准提交大会印发给各国与会代表。

这次会议就“钢桶国际标准”、 “国际运输规则”、 “钢桶厂的环保问题”、 “钢涌市场预测”、 “钢桶再生及发展趋势”等逐项进行了表决通过。这次会议通过了成立“世界钢桶协会”的决定，并于1995年在日本东京召开第三次国际钢桶会议。

霸旧酶年在新加坡召开亚澳钢桶协会第一届理事会，会议主席邀请我国派代表参加会议。因经费问题，我国未能派员参加。通过参加固际会议，使我国钢桶行业与国外同行了广泛地联系，便于与更多的国家进行技术交流与合作，也便于我国了解国际钢桶界的动态。

（四）搞好职工教育与技术培训工作

钢桶行业职工技术素质低，影响了行业技术进步。中国石化销售公司组织有关专家于1990年上半年编写出版第一本公开发行的培训教材《制桶工》。1991年下半年又出版了《制桶工工艺学》，为钢桶行业职工教育培训工作，创造了条件。

1990年12月制桶分会主办，营口制桶厂承办了制桶分会第一期中级制桶工师资培训班。199 3年10月制桶分会又在无锡市举办了“制桶专业技术培训班”。在专业技术培训中开办了有关“世界关贸总协定”、“ISO-9000质量管理保证体系”、 “市场经济与营销”和“计算机在企业管理中应用知识”田个课题的讲座，学员们还参加了GB325-91《包装容器 钢桶》标准宣贯会。他们即学到了钢桶技术，又学到了有关企业经营、企业管理等方面的知识。他们将为我国钢桶行业的发展，为各自单位的技术进步，发挥更大约作用。

通过分铨举办两次培训班，及发行《制桶工》、 《剑桶工工艺学》培训教材，带动了全行业职工教育和技术培训工作的热潮，使企业职工技术素质，有了很大的提高。

（五）开展全国-00升闭口钢桶质量的评优工作

根据中国包协、中国包装总公司《关于进行1989年工业优质产品评选工作的通知》要求，分会组织了全国20G升闭口钢桶的第一阶段评优工作。成立了中国包协制桶分会全国包装工业优质产品200升闭口钢桶评选委员会，制订了评选方法和《检测细则》，确定了检测地点。组织封样人员赴全国参评单位封样。在第一阶段38个参评单位中，经评审达到B级的有22个单位24个产品， 并将达到B级产品名单报送中国包协参加第二阶段评审。经检测达到A级共11个单位13个产晶被评为部优产品。经国家优质产品奖评审委员会评审，北京市南苑制桶厂和营日制桶厂两个单位荣获200升闭口钢桶国家优质产品银奖。

评优工作是对企业全面质量管理、产品质量和技术装备一次全面的检验，促进了钢桶行业产品质量的提高，达到了找差距，互相学习，共同提高的目的。

（六）办好制桶分会会刊《钢桶》杂志

分会自1988年5月创办《中国制桶信息》会刊，观更名为《钢桶》杂志， 已出版发行了29期。在交流信息、交流技术、交流企业管理经验、技术培训、技术咨询等方面，发挥了巨大作用。199 1年5月在桂林召开的第一次编委扩大会议上，得到编委与通讯员的好评，称赞为“钢桶行业不可多得的良师益友！”

（七）制订行业的发展规划

分会制订了“七五”、 “八五”行业发展规划。最近中国包协、中国包装总公司布置了有关制订行业“九五”技术安造及20 10年行业长远规划工作，由于多方面原因，我国钢桶行业处于不景气的状况，分会将进行调研，在j一泛征询会员单位意见的基础上，使行业规划切实可行。

（八）为会员单位服务，办好“企业之家”。

行业协会是为行业服务的只有扎扎实实的为行业服务，办实事，协会才具有凝聚力。

l、制桶分会组建以来，热情接待了大量的会员单位人员来访。凡是来访人员提出需要解决的问题，分会都尽力帮助他们解决。对会员来函咨询，也都认真的予以答复+分会尽力安排好到分会办事人员的食宿，到北三个制桶厂参观。分会还组织会员单位来京参观国际包装展览，并对来京的参展的单位逐一走访，帮助他们解决困难，使他们来时愉快，走时满意。

2、为贯彻实施GB325-84国家标准，分会组织生产了桶口件检验量规及专用丝锥，200升钢桶底盖落料拉伸复合冲模及钢桶跌落试验脱落吊钩。分会还为一些单位解决急需原材料及补漏胶等，做了我们力所能及的作，得到了会员单位的称赞。

3、进行年度经济指标完成情况的统计汇总工作。1985年起，每年都进行会员单位年度经济指标完成情况的统计汇总工作，除积累了行业的基础资料外，还发给各会员单位，使其了解行业的情况。制桶分会没有下93年和94年制桶分会经济指标完成情况汇总表，主要是将近半数会员单位未填报，即使印发也没有参考价值。在填报通知中分会复强调报认真填报表是分会组织的一项活动，对本单位及全行业很有益处。我们希望大家支持这项工作。

4、为便于会员单位之间相互联系，在召开全体会员大会之前，分会都整理编印《制桶分会会员通汛录》，送给会员单位。由于一些单位人员变动频繁，多年欠缴会费是否列入？电话升位，使95年《制桶分会会员通讯录》的编辑工作遇到很大困难。现已印出清样，请大家更正，将于11月下旬寄给大家。

5、支持维护会员单位的正当利益。在新的形势下，分会应增加对会员单位的保护意识：我们在遇有会员单位与用户或质量监督部门发生质量纠纷时，分会客观公正地出具有关证明，维护会员单位的正当利益。

二、几点体会

通过十年的工作实践，积累了一些经验，但不成熟，只是些点滴体会。

（一）各级领导重视和挂靠单位的支持是开展工作的关键。

制桶分会是在中国包协和中国包协金属容器委员会的大力帮助下成立的，他们多次参加制桶分会的会议，亲临指导教授工作经，使制桶分会的工作得到顺利开展，取得较好的成绩。

协会工作的成果与挂靠单位的大力支持密切相关，制桶分会的挂靠单位北京制桶厂年来为办好制桶分会投入大量的人力、物力、财力（折合人民币约30万元）。安排到制桶分会工作人员最多时达到6人，多数为厂中层以上干部，担负他们的工资、奖金、劳保福利和厂内职工享有同样待遇，使他们没有后顾之忧，安心工作。

（二）开展信息交流、咨询服务、人才培训是搞好行业管理，提高工作水平和技术水平的战略措施。由于钢桶行业中、小企业居多，水平普遍较低，人员素质不高，行业的理管人员需具有较高的管理素质，丰富的专业知识，善于学习和借用其他行业的经验，才能对企业存在问题进行正确的诊断，才能帮助企业解决水平和素质问题。因此，必须加强与其他行业的信息交流，参加上级协会组织的培训班和经验交流会。将有利于培养和造就行业管理人才，这即是当务之急，也是长远之计！

（三）切实为会员办实事，多做大家普遍关心的工作，分会才具有凝聚力。在行业多数企业不景气的状况下为会员办哪些实事，才能增加分会的凝聚力，值得我们去研究、探讨。

（四）协会的生命力在于活动。企业参加协会的目的是想从协会的各项活动中取得收益，协会不组织活动会员不能进行信息、技术及管理上的交流，从协会得不到收益，协会将失去凝聚力。

三、存在的问题

经过十年的不懈努力，我国钢桶行业有了迅速的发展，基本上适应了国民经济发展的需要，但就整体而言仍然是国民经济中的一个薄弱环节。多数中小企业设备陈旧，技术落后，产品水平不高，劳动生产率与发达国家比差距极大。行业面貌虽然有了很大改观，但还没彻底改变。重复建厂，产品供大于求，市场竞争激烈，使一些企业处于困境。没有资金进行设备更新改造，处于一种不良循环之中。

l、重复建厂，产品供大于求。由于钢桶企抄隶属关系复杂，缺乏强有力的领导，一些单位注重眼前利益建设新厂；外资企业凭借其雄厚的技术实力，极高的生产效率，及我国政府给予的优惠政策，参与了我国钢桶市场的竞争，因此，使本以十分脆弱的我国钢桶市场，雪上加霜，致我国有约25%钢桶厂处于困境，近半数钢桶厂处于糊口度日，约25%钢桶厂生产有所发展；尤其是做为我钢桶行业的先驱——大型骨干企业，开工严重不足，致利润逐年下降，无法再筹措资金，进行技术改造，从而影响整个行业的技术进步。

2、需建立钢桶技术市场。由于我国钢桶技术的开发处于闭关自守的局面，致重复性较多。从而浪费了钢桶行业有限的人力、物力和财力。基础差，技术力量薄弱的小桶厂许多技术问题得不到解决，求路无门限制了生产的发展和行业整体水平的提高。由于缺少钢桶技术市场，致新技术推广及实施进展缓慢。目前，必须加快钢桶技术市场的培育发展。

3、钢桶价格缺少统一保护价。在激烈的市场竞争巾，因钢桶产品供大于求，相互压损失了行业整体利益。在市场经济的大潮中，个别企业不搞产品质量的竞争，不搞技术水平竞争，靠歪门斜道，这种企业的生命力是不会长久的。在铁路货运价格调整后，制定地区保护价势在必行。

4、劳动生产率低。由于我国钢桶行业在自动化程度，设备的可靠性和稳定性上比发达国家低，故在劳动生产率上差距极大。产品成本中工资含量逐年上升。为了降低成本，必须在提高劳动生产率上大做文章，形成规模生产，企业才能有所发展，才能在竞争中取胜。外资钢桶厂的钢桶推向我国钢桶市场使我们一些厂处于只有招架之功，没有还手之力。他们靠的是生产规模及技术。

5、钢板质次价高。国外钢桶企业使用钢厂专为钢桶厂制造的高质量的冷轧钢板。而国相反，钢厂在质量上、数量上、规格上，都不能满足钢桶厂的需求，处于卖方市场，从而严重影H向了钢桶产品的质量和企业的经济效益；使桶厂处于“巧妇难做无米之炊”的局面，可以预言，冷轧薄板买方市场形成之时，即我国钢桶产品整体水平飞跃之时。

四、今后三年主要工作

1、坚定不移地贯彻党的十四届五中全会和上级包协会议及文件精神Q正确认识当．前市场经济形势，转换企业经营机制，深化企业改革。

通过学习邓小平同志建设有中国特龟社会主义理论，学习江泽民总书记在十四届五中全会上的讲话及中共中央《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2019年远景目标的建议》。要加大改革力度，使企业具有“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度基本特征，促进钢桶行业发展。

经过探索和实践，钢桶行业面貌发生了很大变化。涌现出一批机制好，活力强，效益高，在市场上颇有声誉的企业，也涌现出一批富有敬业精神，勇于开拓，善于经营的专业人才，企业改革取得了显著成效。应注意的是，目前许多钢桶企业仍处于十分困境的境地。具体表现在：经营机制不活，经济效益低下、随着国际资本进入中国市场，他将面临更为严峻的挑战，深化企业改革迫在眉捷。要在调整产品结构，提高产品质量上，在大搞多种经营上下功夫。分会将尽的力量帮助企业走出困境。

2、搞好钢桶行业“九五”计划的制定。党的十四届五中全会已通过《制订国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。我们将根据上级包协编制“九五”计划的会议及文件精神，在检查、总结“八五”计划执行情况及存在问题的基础上，广泛征求意见，制定好钢桶行业“九五”计划，展示出钢桶行业2010年发展远景，对企的发展将具有指导作用。

3、汲取即将召开的中国包协第四届第三次理事会关于全国包装行业包装产品价格协调工作经验，搞好钢桶行业的价格协调工，保护行业利益。

4、为办好制桶分会广泛征求意见，加大服务的力度，为会员办更多的实事，增加分会的凝聚力。

5、群策群力办好《钢桶》杂志。尽管钢桶》杂志在交流制桶技术，企业管理经验，传递有关钢桶信息上发挥了重大作用，得到中国包协及我国钢桶界的称赞，但因稿源紧张，致文章质量有下降趋势，发行拖期严重。希望大家支持这个刊物，踊跃投稿。我们将群策群力将刊物办好。

6、组织会员单位考察国外钢桶行业及发达国家钢桶机械制造企业，以开阔眼界，提高企业技术和管理水平。

7、培育和发展钢桶技术市场。加强技术咨询，技术服务工作。加强新技术的推广和应用：组织钢桶技术交流会或钢桶技术信息发布会，促进行业技术水平的提高。

8、、创办经济实体减轻会员单位负担。吸收其他协会经验，找出切实可行办法，开展好有偿服务，增加分会收入。尽管物价上涨致分会开支增加，考虑到多数会员单位处不景气状况，分会坚持不增加会费额度。从经济实体中解决部分资金，用于分会的自身建设或贴补分会组织的技术交流活动，为行业服务。

同志们！制桶分会成立的十年是不平凡的十年，是我国从计划经济走向市场经济的十年。湖北钢桶行业已全部进入市场经济的汪洋大海，在大风大浪中一些会员单位处于困难的局面，给分会的工作提出了新的课题，如何尽快地使行业走出困境。在困难面前，必须坚定信心，勇于开拓前进。

江泽民总书记在党的十四届五中全会上指出： “今后15年我们有充分条件，继续实观经济较快地增长，必须抓机遇，珍惜机遇，用好机遇，加快发展。”我们钢桶行业按照总书记的指示办，就会出现一个光辉灿烂的明天。

谢谢大家！