世界钢桶和钢提桶制造商与旧桶翻新业之间的关系

我被推选为SSCI主席后不久，就发现许多协会成员对NABADA（包装容器修复协会）持有冷谈的态度，反之亦然。我认为这种局面对我行业整体利益十分不利，因此下决心更积极探索合作途径。基于这种想法，我曾拜访过前任莫里森·亨利逊(MORRIS·HERSHON)先生（他曾在NABADA当了33年主席），建议我们两个协会举行一次会议商讨共同感兴趣的问题，以便SSCI并与NABADA双方都能获利。不久我们开了一次会，确定了以下初步合作，并制定共同目标。

我们每一方都应邀出席对方协会会议。

其次，我们应该正式提出合作规划，开发共同市场，解决立法和规章制度问题。

最后，我们共同努力改善前几年双方越来越槽的关系。

1977年1 2月当莫里森·亨利逊先生邀请我参加包装容器修复协会的会议时，我们的新关系开始迈开了第一步。

后来在SSGI邀请下，1978年1月莫里森先生在新奥尔良( ORLEANS)举行的全体会议上也发表了讲话。从那时起我们的关系愈来愈密切，并有所发展。1982年钢桶委员会成立更加强了我们之间的关系。这种新型的钢桶制造厂和修复业之间的合作使人们逐渐意识到，无论是制造厂还是修复业或者回收单位都有着“闪舟共济”的命运。七十年代出现的许多工业问题都同样威胁着两个行业。例如其它包装容器迅速发展取代了55加仑钢桶是一个很好的例子。另一个例子是由于环境条件剧变影响和美国重新制定包装容器生产厂、货主和最终用户基本法律责任，使SSEI和NABADA两个协会领导开始致力于共同关心的问题。这样，一个共同努力的新产物一钢桶委员会成立了。近八年来，委员会由SSCI和NABADA两协会代表共同主持。在委员会里两个协会有同等代表。此外，两个组织的主席都参加所有的会议。委员会有自己的预算，但几乎所有需要支出的资金均由双方共同均等分担。

委员会的职能主要有以下三个方面：

第一，市场规划。委员会首先发行促进销售的小册子。通过与轻便罐比较，突出了开口钢桶的优越性。我们行业中有许多人对轻便罐生产厂家的一些广告表示不安，但实际上这些广告既不真实也没有反映整体情况。钢桶委员会成员通过对许多轻便罐用户进行调查，编辑了这4页的小册子。我们认为这小册子给包装容器用户提供这两种容器更准确的情况。用户可以权衡利弊。当然，它也指出了湖北钢桶每一种优点。

第二，钢桶委员会为钢桶的用户建立了联系网。这项工作分别由两个协会分别完成。由于做了这些工作加强了我们和一些用户关系。例如钢桶委员会一个分会现在和原油包装委员会建立了联系。该委员会是由原油包装公司主要调度员组成。

第三，我建议对政府有关规章制度做出反应。正如你们所听到的那样，美国正在修改大量的规定，试图使国内包装规则符合联合国第九条款。钢桶委员会把16条正式意见和已提出的规定同等看待。由于对这些规定，新钢桶生产厂家和修复业都有一致的意见，因此正式响应政府的提议是由钢桶委员会两个行业分别做出的。SSCI和NABADA也主张在一些问题上附加一些有分歧的意见。但是必须认识到，我们中大多数对这重要的新的正式规定的看法是一致的。

下面让我告诉你们，委员会为什么要制定一个容器管理大纲的规划。

到19 86年，虽然有许多重大的新的问题，影响了闭口钢桶的销售和使用。这些问题有好几方面，但不管怎样都和旧桶难于处理有关。桶的修复业不可能较经济地重新使有所有旧桶。由于有些桶不能重复使用，如重新使用，必造成处理成本急剧上升。另一个问题是涉及到顾客较关心的钢桶处理不当带来的法律责任。管理机构认识到严重的污染问题和许多用户在使用钢桶时，不可避免的留有剩余物。在美国有些非常规的法律规定，在容器运输部门里，因为桶中废弃剩余物造成的污染所承担的责任十分重大。最后一个附加的问题是由未确定桶的用户引起的。他们试图要在极短的时间内，适应这些因素。

很显然，我们的顾客—一钢桶用户，面临的一些严重问题需要我们帮助解决。如果这些问题不引起我们的重视，我们会发现，我们顾客面临的问题就是我们的问题。因为这些问题导致用户采用其他包装形式，如散装包装、轻便罐、或纤维包装。这是由于以上容器生产厂家大量做广告的结果。在此，我不是希望其他包装容器虽然具备独特的性能但又不能占领一定的市场。我的观点是并非所有增长都I习它们独特性有关。更换包装种类对用户并没有什么经济意义，换句话说仅仅是由于用户考虑桶的处理问题引起的。

1987年，钢桶委员会开始深入调查窒容器处理的一整套问题。结果发现，钢桶行业和今天使用的几乎所有其他形式的包装都存在共同的问题。包装容M医的使用，重复使用，也I收和处理仍然是法律和规章制度要不断探索的问题。目前争论的新题，也就是我们正在开睫的工作之一，即要求包装容器生产厂要关心其产品从制造、使用、重复使用、回收以及报废品处理整个使用寿命周期。它涉及到各种包装容器，例如1夸脱汽车油箱、软饮料瓶，汉堡自动取出箱以及钢桶等。这种争论远没有结束。但有一个问题变得越来越清楚，即将来的成功的包装至少提供两种特性，一种是尽可能地循环使用，二是要简单，成本要低。同样重要的是，这两种性能必须对环境没有任何污染。对钢桶而言，这意味这桶中所有剩余物必须能被清除、中和安全处理掉。

由于上述原因，钢桶委员会决定做出规划来解决所有这些问题。这个规划叫做容器管理大纲。其目的是向所有厂家提议使用好钢桶整个使用周期。这样在某种意义上控制了有效成本，而且解脱了桶和空桶用户的法律责任。这一方案主要面向现代社会，解决桶的重复使用，回收和处理问题。在某种意义上我们的包装竞争者迄今还没有认真对待过。

最近，在1989年1月我们钢桶委员会制定了一个专门的公共关系规划，由NABADA和SSEI提供同等的经费，宣传钢桶较之竞容器的优点。这个规划包含两个基本部分：第一部分是创办一个业务通讯，目的是在最终用户里挑选容器主要制造者；第二是开发信息网，使钢桶在商业界充当重要角色，扩大钢桶和提桶比非钢容器的优越性宣传。第一期业务通讯叫55加仑。重点宣传钢桶胜过纤维桶，因为我们市场委员会认为纤维桶是头号竞争对手。第二期业务通讯是宣传钢桶优于轻便桶。本次会议的全体与会者都可以领到这期业务通讯。

尽管在许多领域里SSC!有极大兴趣和NABADA合作，并参与共同感兴趣的活动。但1厶于我们存在着某些分跋，因此在某些领域里还不能通力合作，这些领域是：

第一最薄钢板问题。新钢桶制造业受到的压力总是来自竞争对手，这种竞争不仅是质量、服务、优越性竞争，而且还有价格的竞争。因此我们行业力求在尽可能低廉的情况提供质量优异，性能完美，强度高的钢桶。而决定钢桶价格因素是钢材的成本。钢桶越轻，容器成本越低。薄壁钢桶发展至今已85年。在我办公室有两种钢桶，一种是1 0号规格钢桶是1910年铆接生产的钢桶，重75磅左右，另一个是20/18号规格桶，是1988制造，重38磅左右。其重量比1910年桶轻一半，轻型20/18号桶在性能完美性和使用方便性都好得多。正如你们所知道，联合国推荐的性能标准是建立在运输过程中能承受正常情况，以确保安全为依据，而美国DOT标准规定是通过试验来详细确定。修复业主张有更多的规格和标准，而我们的意见是所需要的薄壁规格应由市场来确定，而不是由规则来确定。在这方面我介．}有不同观点，需要将来证实。

第二个分歧是在重复使用和回收问题上。正如上面已经提到，SSCI关心将来我们的用户如何处理使用过的旧钢桶。尽管修复业正在收集空桶，但我们会员也知道，有些空桶很难收集，而且回收成本很高。我们的方针是，无论是通过修复或者处理服务，我们要协助顾客合理和有效地处理使用过的桶。我们正在寻找先进的循环使用技术。为处理旧钢桶和提桶服务业，正在美国各地兴起，他们将收集的旧钢桶和提桶力阳二成碎片提供给钢厂。他们的目的不是用来重复使用。在这方面NABADA有着不同的对策，即只有当钢桶不能再复修时才加工成碎片。在这个问题上，我们同意NABADA意见。但我们的观点是只有用户不能找到合理价格来修复收集的桶时，才将桶和提桶进行处理。

第三个分歧是规章制度方面：我们慎重提议修复行业应按1988年6月在日本围际会议上提出的要进行渗漏性检验。他们也建议提供资金来调查这种渗漏性试验的可能性，并建议把数据提供给联合国起草报告团，以便纳入黄皮书第9章。我出席了这次日本举行的会议，并强烈反对这提议，主要有两个理由，首先在第9章中增加性能检测试验是没有必要的。这种试验方式很难在同等条件下进行。此外，这将增加钢桶和提桶生产成本。

第四个分歧是千万不要忘记修复业毕竟是我们新钢桶的竞争对手。

总之，尽管我们与NABADA有许多分歧，但我们发现和修复业合作可以获利。我们两个行业面临的问题是我们共同感兴趣的问题，而不是有分歧之处。正如我曾经指出的那样，尽管我们有分歧，但是我们双方领导一致表示要通过努力共同获利。依我的观点SSC:I和美国修复业合作十多年对美国新钢桶和提桶制造商增益不少。我认为一个建议可以考虑，即在这次会议上制定一个国际规划和国际修复团体合作。使世界范围内钢桶和提桶生产厂与修复业之间在共同感兴趣的问题上进行合作。与此同时，我们必须再次认识到我们毕竟存在…些分歧。在这种情况下，我们必须走自己的路。